今年以来，汨罗市白水镇人大秉承“创新+实干”的工作准则，把人大工作深度融入乡村治理、产业发展和文明创建等方面，大力推行“人大代表+”模式，进一步丰富了镇人大履行法定职权的渠道，在促进全过程人民民主和村集体经济发展中发挥了重要作用。
“人大代表+村民自治” 全过程人民民主生根发芽
近年来，白水镇创新开展“西长议事”基层治理模式，把更多的“议事堂”放在村民身边和日常生活中，让村民在熟悉的地方畅所欲言，营造人人参与、共同协商的良好氛围。自“西长议事”模式推广以来，白水镇各村人大代表工作室积极联合村议事会开展工作。
铺开“板凳”恳谈。各村驻村人大代表和议事委员下沉至村内各屋场，组织群众开展“察民情、听民声、解民忧”恳谈会。深入了解群众遇到的实际困难、关注的热点问题，围绕镇村发展、民生改善等重点问题，向群众寻计问策，吸纳一批基层治理的好办法、精点子。今年来，各驻村人大代表和议事委员利用晚上、农闲时节在屋场开展群众议事26次，宣讲党的二十大精神26次；收集“急难愁盼”问题45个，有效解决31个；征集村组道路建设、“小田改大田”、盘活闲置资产、西长景区四季花海路提质改造等发展意见建议23个，激发群众参与基层治理的磅礴力量。
白水镇人大代表在关北村召开“板凳”恳谈会，向群众收集意见建议。
参与民主审议。各村驻村人大代表列席村议事会召开的村“两委”民生实事项目民主审议会，与村民代表一同进行论证、评估，提出项目实施建议，并投票决定拟实施的项目。今年来，共票决道路提质改造、农田水利设施维修整治等村级民生实施项目12项，得到了群众广泛好评。
落实监督保障。各村驻村人大代表全过程监督村级民生实事项目的形成与落实，定期组织视察、重点监督实施基础设施改善工程。在前期“板凳恳谈”和民主审议过程中群众诉求较多的问题进行记录，将村级无力解决的事项以建议的形式向镇人大主席团提出，镇人大积极落实代表建议的交办、督办工作，尤其是群众反映强烈、迫切期望解决的一些突出问题，不定期组织市、镇人大代表开展代表建议办理情况回头看。今年来，镇人大共组织视察、回头看等活动5次，各驻村人大代表开展村级民生实事项目视察17次，提出建议39条，使代表工作更具成效。
化解矛盾纠纷。各驻村人大代表主动化身“调解员”，积极参与来访接待、矛盾纠纷排查和调解等工作，切实找准辖区存在的各类矛盾风险点，最大限度把各类矛盾问题发现在早、化解在小、解决在最基层。今年来，镇人大代表参与矛盾纠纷调处32起，调解成功率达90%以上，有力推动了平安白水建设工作。
“人大代表+产业发展” 村集体产业经济发展壮大
为进一步助力乡村振兴，促进群众家门口就业，壮大村集体经济收入，白水镇多措并举引乡友、找项目、寻产业，把为民谋福祉放到工作的重要位置。为此，白水镇各级人大代表充分发挥代表引领示范作用，为产业发展添加新动能。
引回乡友乡贤。各驻村人大代表主动联系乡友乡贤，向其介绍白水镇产业发展情况，邀请其返乡投资兴业。市人大代表虞红超为毛岭村引回乡友左广、胡云辉以及钟应生，其中左广、胡云辉投资120万元流转闲置林地200亩种植葡萄及苗木，带动周边50人就业；钟应生投资35万元租赁闲置民房进行外贸制衣加工，带动周边35人就业。白水镇人大代表傅岳峰为三星村引回乡友马波，投资200万元租赁三星村闲置小学进行食品加工，带动周边100人就业。
带头发展产业。各驻村人大代表带头发展产业，充分发挥“致富能人”的独特优势。汨罗市人大代表杨建鹏极为重视粮食生产，2017年回乡创立湖南耕农富硒农业科技股份有限公司，投入2000多万元建成耕农富硒大米加工厂和富硒叶面肥加工厂，进行富硒农产品的研究、开发、种植、加工、销售等业务，其团队自主研究开发的“湘耕牌”系列微量元素水溶肥料，获得国家专利。该公司采用“公司+农户”的产业化经营模式，联结原料供应基地10000多亩，联结农户4500多户，每年为农民通过农业本身直接增收达200多万元。
协助村级发展。各驻村人大代表积极联系群众，收集群众对村级发展的好想法、好建议，带领群众参与村级发展。白水镇人大代表周祥化积极协助大塘村支村两委开展工作，他帮助协调“小田改大田”项目实施，带头集资、筹资兴修水利、筹建活动广场，自主组织群众清扫马路，努力调节村“两委”与村组群众产生的矛盾纠纷，为村级工作开展保驾护航。
谋求村企合作。各驻村人大代表因地制宜提出村级产业谋划建议，督促村委联系相关企业，促成村企合作。白水镇人大代表胥献军建议重新引进企业，合作运营四季花海，村集体经济合作社占股20%。今年3月，四季花海开展樱花花海旅游节，接待游客4500余人，实现旅游收入12万余元；5月，开展花海旅游文化节，接待游客6000余人，实现旅游收入15万余元。
“人大代表+志愿服务” 新时代文明实践遍地开花
为纵深推进“我为群众办实事——人大代表在行动”活动，我镇人大主席团积极探索创新，发动全镇45名市、镇人大代表组建一支人大代表志愿服务队，持续深入开展理论宣讲、人居环境、社会公益、综合治理等志愿服务活动，切实提高群众获得感、幸福感、安全感。
白水镇人大代表在越江村户主会上宣讲政策，收集群众意见建议。
推广理论宣讲。大力推广“党的二十大精神”“党的二十届三中全会精神”等理论宣讲志愿活动和“学习强国”“志愿汨罗”“掌上汨罗”等平台推广志愿活动，倡议全体村民自发在这些平台上学习相关理论政策，弥补宣讲活动服务覆盖面的不足。
整治人居环境。组织开展“扫干净 摆整齐 栽果树”等志愿活动，深入各村组宣传环保和垃圾分类知识，积极推动农村“厕所革命”，覆盖群众3000余人次，助力镇党委落实“三正三负”责任清单。
践行社会公益。以“老幼妇孺”为服务主体，借助“三八妇女节”“六一儿童节”“端午节”“中秋节”等节日契机，开展妇女权益保障法和反家庭暴力法走访宣讲、普法进校园、敬老院慰问、大扫除等志愿服务活动。定期看望孤寡老人及留守儿童，密切群众联系。
协助综合治理。主动上门宣传社保缴纳政策和流程12次，服务村民261户，帮助缴纳社保164次，并手把手教会村民网上缴费，打通社保缴费“最后一公里”，确保社保缴费工作圆满完成，助推国家惠民政策落地落实。（李林 杨莎莎）
来源：岳阳市人大网