根据年度工作安排，7月下旬，我们深入洞庭高科种业有限公司麻塘科研基地等地进行实地察看，并召开调研座谈会，全面了解了种子工作情况及存在的问题。现将调查情况综合报告如下：
一、我市种业现状
一是育繁推一体化体系初步建立。我市有5家农作物种子公司，经营主业为水稻（常规、杂交）、西甜瓜、牧草等三大类农作物种子，3家企业从科研团队、科研基地、制种基地、仓储加工到营销网络都形成了一套完整的体系。“洞庭高科”和“鑫盛华丰”年销售杂交水稻种子合计450万公斤左右，销售额合计1.3亿元左右，“博达隆”变销售种子为直接销售西甜瓜种苗，延伸了产业链条；持证种畜禽企业27家（含5家种公猪站），涉及猪、牛、羊、鸡、鸽等五大类畜禽的养殖，市政府与湖南现代农业、九鼎集团、君泰科技等3家龙头企业签订产业发展框架协议，布局建设3个集“饲料、养殖、繁育、屠宰、加工、销售”为一体的100万头生猪产业链项目，新引进鑫广安、新希望、海大、新五丰等大型养殖企业17家，全市生猪规模养殖场达1741家，存栏能繁母猪27.2万头，存栏种公猪1012头。2020年，全市种猪企业提供种母猪10.2万头。
二是品种选育具有独特优势。市农科院曾培育出国内首个能在生产上实际应用的棉花不育系，芦笋品种选育国内领先。“洞庭高科”在优质杂交晚稻上的育种水平国内一流，曾培育出全国种植面积最大的晚稻品种“岳优9113”，“鑫盛华丰”设立了我市首个“生态优质安全水稻育种院士工作站”，两家企业通过国家、省级审定的水稻品种有31个，6个品种取得农作物新品种保护权。“博达隆”有27个西甜瓜品种通过审定，获得国家发明专利2项，无籽西瓜育种居国内领先和国际先进水平；“正虹科技”是全省规模最大的专业从事猪种遗传改良的种猪育种公司，“汨罗佳和”是国家级核心育种猪场，与国外的“丹育国际”实行联合育种，对引进的丹系种猪进行自主选育。我市建有牛品改站1个，年提供黄牛、水牛冻精近8万份，针对本市能繁母牛开展杂交改良，大幅提高了种用价值和优良种公畜的配种效率。
三是种源供应渠道丰富多元。我市农业生产用种分为常规和杂交两大类，来源呈现出多元化的特点，常规水稻品种和杂交水稻品种均为国内品种，二者种植面积接近四六开。油菜种植以国内的双低油菜品种为主，国外转基因的油菜品种因未开禁而无引进，近年来，国外的玉米品种来势凶猛，但国内转基因抗虫棉品种正迎头赶上。蔬菜用种除华容大叶芥菜、樟树港辣椒等少数优势地方品种为自留种外，大都是从国内引进的杂交品种，极少部分进口种子因品种具有新、奇、特等特征而丰富了市场供应；畜禽品种则是国外引进品种占主导地位，猪品种方面，国外引进的长白、大白、杜洛克三大种猪占市场份额80%以上，而地方品种如宁乡猪、太湖猪无规模化养殖。鸡品种方面，市场主要为白羽鸡、黄鸡、土鸡三类，白羽鸡、黄鸡均为国外引进品种，其中白羽鸡占市场份额60%以上，而本地土鸡仅有散户饲养。牛品种方面，我市主要养殖肉牛，品种多为本地黄牛和本地水牛，通过引进利木赞、西门塔尔、荷斯坦等国外优良种公牛的冷冻精液进行品种改良。羊的养殖方式主要采用国外引进的努比亚山羊与地方湘东黑山羊杂交来提供商品羊。总体来看，我市通过引种调运、选育繁殖、自繁留种以及救灾种子储备等方式，有效保障了本市农业生产用种需求。
二、存在问题
就国家层面来看，目前我国水稻、小麦等主粮良种覆盖率较高，大部分都是我国自己培育的。但确实存在有很多种源还被‘卡脖子’，技术创新应用距离国际先进仍有明显差距，特别是包括大豆、蔬菜、生猪、奶牛、禽类等。就湖南省层面来看，我省农业领域拥有“水稻、油菜、生猪、蔬菜、茶叶、水产”六大院士支撑，除了茶叶刘仲华院士不研究种业创新外，其他几位都是各自领域的育种大家，拥有全国具有领先地位，尤其是以袁隆平院士为首的杂交水稻育种技术全球领先。就岳阳层面来看，当前在围绕全市七大优势特色百亿农业产业发展中，种业发展和自主知识产权优良品种供应上还有大量工作需要突破，主要存在以下问题。
一是系统梳理具有地方特色的乡土品种资源工作不够。第三次农作物种质资源普查与收集还有1县2区尚未完成,畜禽遗传资源调查距今过去了 10 余年,市本级没有任何基础数据，现有资源家底不清。
二是缺乏一个市级层面的种子保存库。不利于后续育种创新研究和产业化开发应用。
三是缺乏具有全省乃至全国话语权的高产、优质、抗病虫、适应性强的重大动植物新品种。尤其是没有形成品种聚集优势。
四是缺乏具有较强市场竞争力的种业研发和交易主体（中心）。将种业发展成果转化为岳阳的农业产业竞争优势做得不够，种子市场主体活力和影响力不够。
三、几点建议
国家粮食安全，种业是根本保障、是农业“芯片”。岳阳作为湖南的农业大市，农业基础条件较好，产业特色鲜明。“十四五”时期，要抢抓机遇，苦干实干，率先落实中央关于种子问题的相关要求。
一要做好农业“十四五”发展规划，加强种业顶层设计。要将种业发展与岳阳农业七大百亿产业相结合，加强种植研究和技术应用。要服务国家战略需要，系统梳理岳阳种业资源和优势，切实加强种质资源保护和利用。
二要抢抓种业发展机遇，积极争取政策和项目支持。要加强政策研究，加强与上级主管部门的对接汇报，围绕全市七大百亿农业产业发展需求，突出重点和优势，依托项目和研发投入有序推进全市生物育种产业化应用。
三要加快建设岳阳市种子资源保护利用平台（含种质资源圃、种子库）。以种子资源库（含种质资源圃）为依托，做好资源的系统收集、保护、整理、评价和开发利用。同时，要紧扣七大百亿农业产业，久久为功，持续开展良种研发、保护和产业化应用，强优势、补短板。
四要引进市场主体，与市农科院合作，走市场化的路子，建好一个全市良种繁育和交易中心。加速形成人才研发团队，加快新品种知识产权保护认证力度，加大新品种选育的激励机制，将种业发展成果转化为岳阳的农业产业竞争优势。