岳阳市人大代表、汨罗市住房和城乡建设事务中心主任郑妮。
红网时刻岳阳1月3日讯（记者 欧阳林）“《政府工作报告》站位高远、思路清晰、数据详实、重点突出，体现了以民为本，为民造福的理念，我对报告中生态环境整治工作印象尤为深刻。”岳阳市人大代表、汨罗市住房和城乡建设事务中心主任郑妮，看到《政府工作报告》中提到实施海绵城市项目建设重点民生实事项目，她倍感兴奋。
2021年6月，岳阳市成功申报国家系统化全域推进海绵城市建设示范城市，确定了岳阳市“8+3+6+N”的海绵城市建设总体布局。汨罗紧跟岳阳的步伐，于2023年5月成功获评省级海绵城市示范县，同时将海绵城市工作纳入了汨罗市重点民生实事工程。希望岳阳能够加大对汨罗海绵城市建设的资金支持和技术支持，助力汨罗打造全域海绵城市建设助力洞庭湖流域生态保护的示范，抓好城市污涝同治同管、城市生态功能提升，保护城市水安全、改善城市水环境。
作为一名多年从事水环境整治工作多年的基层代表，郑妮还对治水提出自己的建议：“稳中求进、以进促稳、先立后破”。
近几年，汨罗采用ppp模式推进水环境治理项目，项目内容包括污水厂的建设、雨污分流改造、劣质管网改造、黑臭水体治理等。“前期建设投入大，后期运维也需要大笔资金，在建设时方案一定要稳，要从源头减量出发，同时考虑后期运维费用，做到稳中求进。”郑妮说，“以进促稳就是要在消除债务风险防控的前提下，加大市政基础设施建设和改造的财政投入。要在家底摸清、管网病害查清、制定好方案后，抓准提升指标的主要矛盾下手，果断加大投入，应改尽改。”
如何规划岳阳地区污水厂网建设运行管理？郑妮说，要先立后破，在岳阳地区选择条件成熟的县级市做试点再进行推广，以TOT模式与国企央企合作，盘活存量管网资产，解决管网运维费用短板，委托第三方专业化运营，从单纯治理污水处理运管向整合管网资源转变，从传统工程建设向智能数字化运维转变，从单点治理向流域综合治理转变。防止管网多头管理而出现空白、混错接现象、污水厂进水水质异常原因难查、管道堵塞导致环保风险等等，确保污水治理真正意义上的“源头管控标准化，过程管理网格化，末端管理智能化。”